Dit document bevat het uitvoeringsprogramma (UP) Beschermd Wonen (BW) U16 2025-20261 .
16 Utrechtse regiogemeenten (U16) werken samen aan een thuis in de wijk vanuit een gezamenlijke koers voor maatschappelijke opvang en beschermd wonen.
De gemeenteraden, wethouders, samenwerkingspartners en cliëntvertegenwoordigers in de U16 hebben in 2018 ingestemd met het plan voor de regionale koers. Deze regionale koers met als doel om de zorg dichterbij de inwoner te organiseren volgen we nog steeds.
Beschermd wonen is er voor mensen die door psychische en/of psycho-sociale problematiek niet zelfstandig kunnen wonen. Via de Wmo ontvangen zij hulp en kunnen zij thuis of in een instelling met 24/7 beschikbare hulp wonen. Ook kunnen mensen toewerken naar volledig zelfstandig wonen. De vorm van beschermd wonen wordt bepaald door de zorgbehoefte.
Hierin beschrijven we wat we in deze jaren willen doen en bereiken. De primaire doelgroep van deze inspanningen zijn volwassen inwoners van de U162 die door hun psychische of psychosociale beperkingen tijdelijk niet in staat zijn zelfstandig te leven dan wel van wie het vermogen tot zelfstandig leven onder druk staat. Onze gezamenlijke ambitie is het ‘tijdig realiseren van passende ondersteuning van deze kwetsbare doelgroep, zo thuis mogelijk’. We willen dat mensen een zo gewoon mogelijk leven kunnen leiden, in de eigen woon- en leefomgeving (thuis) zodat zij mee kunnen doen. Daartoe organiseren we passende zorg en ondersteuning op die plek waar mensen zich het meeste thuis voelen. Dat draagt bij aan hun herstel. Dat betekent dat we zoveel mogelijk uitgaan van lokale ondersteuning in de wijken en dorpen in onze regio. En als er meer nodig is organiseren we een beschermende woonomgeving, zo kort als mogelijk maar ook zo lang als nodig.
De U16 zijn de gemeenten: Bunnik, De Bilt, De Ronde Venen, Houten, IJsselstein, Lopik, Montfoort, Nieuwegein, Oudewater, Stichtse Vecht, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Vijfheerenlanden, Woerden, Wijk bij Duurstede en Zeist.
Nota:
Deze ambitie is in het ‘Regioplan U16 – Beschermd Wonen’ vertaald in drie doelstellingen en 5 pijlers:
1. Inzetten op voorkomen en herstel: Lokale toegangen krijgen een grotere rol in de toeleiding richting BW. Lokale gemeenten zorgen voor een passend niveau van lokale voorzieningen (lokale basisset), zoals voorzieningen rondom schulden, dagbesteding/werk en ambulante begeleiding.
Pijlers: 1. Basisset & 2.
Toegang 2. Verschuiving naar meer ambulante hulpverlening: Inzetten op het bieden van 24- uurs zorg in de thuissituatie in plaats van het wonen in en intramurale voorziening. Voldoende woonplekken in alle 16 gemeenten.
Hierdoor wordt het mogelijk dat cliënten in de regio/eigen gemeente, blijven wonen. Pijlers: 3. Aanbieders & 4. Woonplekken 2.3 Gezamenlijk doorontwikkelen en sturen op het zorglandschap. Gezamenlijk sturen op een goede spreiding van passende voorzieningen over de gehele U16-regio. Pijlers: 5. zorglandschap Gemeente Utrecht is als centrumgemeente verantwoordelijk voor Beschermd Wonen.
In 2017 bereikten de VNG en het ministerie het akkoord dat deze taak verantwoordelijkheid zou worden van alle gemeenten, opdat gemeenten meer regie en verantwoordelijkheid kunnen nemen voor de zorg voor de eigen inwoners. Deze doordecentralisatie is steeds uitgesteld en op moment van totstandkoming van dit UP is niet bekend of en wanneer deze alsnog gaat plaatsvinden. In de U16 omarmen we deze beweging nog steeds. We vinden het belangrijk dat elke gemeente of regio meer verantwoordelijkheid kan en zal nemen. We willen samen verantwoordelijk zijn voor het beschikbaar houden van passende zorg en ondersteuning voor alle BW-cliënten in de U16. Het uitgangspunt hierbij is lokaal wat lokaal kan, regionaal wat meerwaarde heeft.