Methodische handleiding ten behoeve van de verkenning van de dakloze OGGZ-groepen

Omschrijving

In Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht (G4) is een verkenning uitgevoerd om drie dakloze groepen binnen de Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGZ) beter in beeld te brengen, namelijk dakloze EU-migranten, dakloze ongedocumenteerde personen en moeilijk bereikbare Wmo-rechthebbende dakloze personen. Deze doelgroepen komen niet in zicht via gezondheidsenquêtes en reguliere zorgregistraties aangezien ze vaak nog onvoldoende in zorg zijn.

Doelstellingen van de verkenning
In samenwerking met de kernwerkgroep van de landelijke OGGZ-monitor zijn kernvragen vastgesteld die aansluiten bij de doelstellingen van de landelijke OGGZ-monitor. Deze verkenning kende twee hoofddoelstellingen:

1. OGGZ-groepen beter in beeld brengen
• Inzicht verkrijgen in de omvang en kenmerken van de doelgroepen.
• De problematiek, signalering en zorgtoeleiding van deze groepen in kaart brengen.
• Knelpunten in de signalering en toeleiding naar reguliere ondersteuning en zorg identificeren.
2. Verkenning van databronnen voor monitoring
• Regionale (GGD-)bronnen, zowel kwalitatief als kwantitatief, die informatie kunnen verschaffen over de doelgroepen achterhalen en verkennen.
• De geschiktheid van deze bronnen analyseren voor landelijke/regionale monitoring, met aandacht voor beschikbaarheid, betrouwbaarheid en bruikbaarheid.

Door deze doelstellingen te realiseren draagt deze verkenning bij aan een beter begrip van de problematiek binnen de OGGZ en aan de ontwikkeling van een landelijke monitoringssystematiek. Deze kennis is van belang om te kunnen sturen op adequaat beleid en goede afstemming van zorg.

Werkdefinitie doelgroepen
• Dakloze EU-migranten: personen met een EUnationaliteit anders dan de Nederlandse die dakloos zijn en geen recht hebben op Wmovoorzieningen of waarbij dit recht nog onduidelijk is. Binnen de OGGZ heeft de groep met ernstige zorgtekort onze speciale aandacht.
• Dakloze ongedocumenteerde personen: personen zonder een geldige verblijfsvergunning die dakloos zijn. Binnen de OGGZ heeft de groep met ernstig zorgtekort onze speciale aandacht.
• Moeilijk bereikbare Wmo-rechthebbende dakloze personen: dakloze personen die de zorg waar ze recht op hebben onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo-rechthebbenden), niet ontvangen. Dit betreft een moeilijk bereikbare groep met een combinatie van problemen, die geen hulp zoekt of accepteert, het zorgnetwerk niet begrijpt of waarvoor de formele zorg niet passend of niet direct aanwezig is.